案卷评规范：让每一页文书经得起检验
现场执法结束后，各参赛队伍转入执法文书制作环节，须在不到1天的时间内，通过“互联网+执法”系统出具现场检查记录、责令限期整改指令书、案件调查报告、行政处罚决定书等文书，并制作完成全套案卷材料，以执法案卷完整记录行政执法全过程。
“文书制作不是格式填空，而是执法逻辑、证据意识和法律适用的集中呈现。”市应急管理综合行政执法支队副支队长古宇翔介绍，法条引用是否精准、自由裁量是否适当、证据照片是否关联、程序环节是否闭环，都直接决定执法行为能否经得起行政复议和行政诉讼的检验。
在案卷评查环节，考官从执法主体、事实证据、执法程序、法律适用与裁量、文书规范等维度逐卷评查。泸县参赛队伍模拟办结的执法卷宗，现场检查记录详实，勘验（检查）笔录证据完整，法条依据准确，自由裁量适当，案件调查报告、行政处罚告知书等资料齐全，成为现场评查得分最高的一份。
评查中也发现一些问题。市应急管理综合行政执法支队二大队大队长苏严举例说：“有的案卷现场检查记录写得很细，但证据照片和违法依据对不上号；有的对违法行为适用条款实施处罚不够精准；还有的实施从轻处罚，却没有收集从轻处罚的证据资料。”他指出，这些看似“小瑕疵”，放到复议诉讼里就是“硬伤”。
编辑：胡蝶 责任编辑：刘笃梅 审核：汤颂
