第三张答卷
一份协议的承诺
三省共护一河水
2025年10月31日上午11点,贵州毕节、四川泸州、云南昭通三地的农业综合行政执法人员,再次于赤水河畔集结。跨省联合执法行动,已成为这片区域的常态。

骆恩华巡河时将河边垃圾一并捡起
常态背后,是无数细密交织的联系。在四川省叙永县水潦彝族乡海涯村党总支部书记丁世江的手机里,存着两个熟悉的号码——它们属于河对岸贵州毕节市七星关区两个村的支书。“有事随时沟通。”丁世江说。而赤水河村的巡河员骆恩华,早已和对岸贵州的巡河员成了老熟人,岸边相遇总会寒暄几句。倘若发现对岸有非法捕鱼的蛛丝马迹,骆恩华会毫不犹豫,一个电话直接打到贵州辖区派出所。
一声招呼,一个电话,是云贵川三省共护一江水最朴素也最真实的写照。这份默契与携手,并非一日之功。
时间回拨至2021年。当年5月底,云贵川三省人大常委会步调一致,分别审议并全票通过了《关于加强赤水河流域共同保护的决定》及各自的流域保护条例,于7月1日起同步实施。这一开创性的举措,让地理上分属三省的赤水河,在法律与行动的层面真正被纳入了共同保护的“生命共同体”。
自此,流域内开展生态保护措施,“截污、治水、固土”等综合治理成为常态。
自上而下的立法破冰,迅速催生了自下而上的实践融合。2021年7月20日,四川水潦彝族乡、贵州团结苗族彝族乡和林口镇、云南坡头镇共同签署跨区协作协议,在乡镇层面拉开联合保护的序幕。随后,司法协作持续深化,2024年6月5日,“一江法庭”跨省司法协作碳汇林基地揭牌成立,生态司法修复迈出新步伐。
从省级立法到乡镇协议,从联合执法到民间守望,一层层行政壁垒被打破,一张覆盖全流域的协同治理网络越织越密。参与其中的人越来越多:不仅仅是佩戴执法证的人员,还有志愿者,以及许多像丁世江、骆恩华一样,将守护赤水河视为分内之事的沿岸居民。
这种“破界”,构建的正是“一张图规划、一盘棋治理”的流域协同新格局。它回答了一个关键命题:面对流淌的江河与复杂的生态治理难题,唯有超越地理与行政的界限,方能凝聚起守护绿水青山的最强合力。赤水河的水清岸绿,正是对这一答案的生动印证。
2025年10月15日,贵州省政府新闻办举行新闻发布会,“十四五”以来,赤水河流域生态环境保护取得积极成效,赤水河干流监测水质稳定达到Ⅱ类,赤水河(遵义段)荣获全国第二届“最美家乡河”。
蜿蜒500余公里的赤水河,水质连续5年稳定达标,就是“三省共护”成效的最好印证。
记者 周菁 吴良春 摄影报道






