“方法多、点子多，有责任、有担当。”这是村民对泸县喻寺镇谭坝村党总支书记马仕彬的评价。
谭坝村，一个走在全国土地制度改革前沿的村落，通过紧抓土地制度改革试点契机，实现“贫困村”到“千万村”的蜕变，成为省、市乡村振兴“模板点”。马仕彬又是如何带领村民一起干一起闯的？
“零推动”，难在哪？
2015年3月，泸县被确为全国33个农村土地制度改革试点县，拉开了改革试点工作的序幕。2016年9月，泸县新增加集体经营性建设用地入市改革和农村集体土地征收制度改革试点工作。
“2015年年底前，谭坝村土地改革工作几乎是‘零推动’。”马仕彬说。一方面是村民根深蒂固的故土情节。在土地制度改革前，谭坝村“一户多宅”“老宅闲置”的现象比较多，这些闲置的住宅不仅占用大量土地，也成为发展的阻碍，但要让村民退出宅基地，却是一件非常难的事情；另一方面村民对这一项政策不了解，尽管苦口婆心地劝，也不能让村民信服。
“缺乏对村民诉求的梳理，方法单一，对政策的不了解是让土地制度改革处于被动的主要原因。”马仕彬说，改革的“零推动”让他压力倍增，也开始反思自己的工作方式方法。
讲政策，如何讲？
“首先要吃透政策，才能融会贯通。”意识到问题所在，马仕彬开始对土地制度改革的相关政策进行深入地研究学习，用村民更容易听得懂、能接受的语言宣传政策。
院坝会上，“宅基地退出后人往哪里去？”“退出后如何补偿？”“地该如何用？”等村民关心的问题，件件得以回复。
夜晚会上，“这次拆迁要从8块田中间经过，涉及10多户人，怎么赔付青苗费？”“现场测现场赔，挨家挨户推进。”村组干部白天村上跑，马仕彬就晚上召集他们开会，针对具体的问题当晚研究方案措施，让问题不过夜。
专题会上，“一户多宅为什么比一户一宅赔偿标准低？”“这户房子一半垮塌，另一半未垮塌，能不能达到拆迁标准，如何界定赔偿标准？”针对这一类的问题，专题会上再研究。
遇到不支持的村民怎么办？到家访、田间访、定向访，总之要将政策宣传到位。“只要能如期推动改革，所有的辛苦也都值得。”马仕彬说。
带头干，怎么干？
群众不敢干，村组干部就带头干。马仕彬说，从村干部着手，再到组长、党员、村民代表带头参与改革。
通过带头以地入股、以地创业、以地置产、以地养老、以地兴旅等，活化农村宅基地使用权和集体经营性建设用地，解决了农民收入不稳定、村集体经济实力弱等问题，也探索出一条乡村振兴的新路子。
随着土地制度改革的进行，村民看到了改革所带来的变化，越来越多的村民也开始参与其中，从被动干到主动干，从观望到参与。
目前，谭坝村通过宅基地的有偿退出和收回，盘活闲置的土地资源，腾退和收回宅基地141亩，土地入市90亩，不仅保证了项目用地，同时实现了土地的增值，释放了改革更大的红利。2019年，谭坝村农民人均可支配收入达2.1万元，村集体资产突破7000万元。
经过5年的土地改革，如今谭坝村彻底改变了贫穷落后的面貌，实现了农村美、产业强、农民富，土地改革的红利正在谭坝村“遍地开”。
泸州日报记者 王梅
记者手记
改革闯出乡村振兴新路子
泸县农村土地制度改革的试点探索工作，闯出了一条加快乡村振兴的新路子，泸县经验将成为全市乡村振兴发展的“实践样本”。
泸州农村土地制度改革三项试点工作，促进了农村三产融合发展，助推了乡村振兴，一项项政策红利实实在在地转化为人民的幸福感与获得感。
泸州日报记者 张婷
