今年以来，纳溪区创新安全生产责任保险（以下简称：安责险）管理模式，聚焦企业投保、服务、理赔全流程需求，打破传统安责险“重投保、轻监管、重赔付、轻预防”模式，推动安责险从单一事后赔付，向事前预防、事中管控、事后兜底全链条闭环转变，通过“监管+保险+服务”市场化治理模式，织密辖区安全生产防护网，切实解决企业投保服务虚化、隐患整改不彻底、事故赔付不及时等痛点问题。

深化政策宣讲 转变企业安全认知

纳溪区危险化学品、建筑施工、交通运输等高风险行业集中，部分企业存在“重生产、轻安全”“重投保、轻服务”的认知误区，将安责险视作额外经营开支。针对这一问题，纳溪区应急管理局联合金融监管、住建、交通运输等行业主管部门，深入企业一线开展常态化政策宣讲。宣讲重点厘清安责险与工伤保险、普通商业保险的差异，详细解读参保政策、保费标准，重点突出安责险包含的免费隐患排查、安全培训、风险辨识、技术指导等专属服务，让企业清晰知晓安责险的实用价值。

同时，纳溪区建立长效宣传机制，严格落实行业部门年度全覆盖宣讲要求，依托线上平台常态化推送安全知识，引导企业算好“安全账、经济账”，彻底扭转企业被动投保心态，让安责险成为企业低成本、高实效的安全生产保障举措。

做实上门服务 推动保单落地见效

安责险不能只靠一纸保单。纳溪区摒弃“重投保、轻监管、重赔付、轻预防”的传统模式，督促承保机构严格落实事故预防服务法定职责，推动安全服务精准下沉，将安全体检、风险辨识、技术指导送到了生产一线。

全区统一规范服务标准，要求保险机构与企业签订专项服务合同，实现保单与服务同步生效、同步履约。明确硬性服务要求，保单生效三个月内完成首轮上门服务，对大中型企业、高额保费企业，每年至少开展一次专项风险评估和重大隐患排查。工作人员聚焦有限空间作业、动火高处作业、起重机械、消防设施等关键风险点位开展全面排查，建立隐患台账，实行限时整改、闭环销号管理。同时，常态化开展安全技能培训、应急演练、事故警示教育，补齐企业安全管理短板，真正实现“以保促防、以防减险”，让安责险服务贯穿生产全过程。本年度，纳溪区已累计开展安责险专项预防服务33次。

健全兜底机制 闭环强化精准监管

在优化服务的基础上，纳溪区完善安责险快速理赔、预付赔款机制，精简理赔流程、压缩办理时限，明确事故快赔、预赔标准，全力保障事故发生后快速兜底赔付，为企业安全生产筑牢最后一道防线。目前辖区未发生需启动安责险理赔的生产安全事故，各项应急赔付机制已全部落实到位。

理赔之外，监管同步跟进。纳溪区建立安责险与安全生产分级监管联动机制，将企业投保续保、隐患整改、配合安全服务等情况，纳入日常执法监管重要依据。对未按时参保续保的企业及时约谈整改，对主动落实安全整改、积极配合服务的企业，依规降低执法检查频次，有效激发企业自主抓安全的内生动力。

此外，保险机构、服务机构须依托四川省安全生产责任保险信息管理平台，如实、实时录入上传事故预防服务全量数据，行业主管部门在线监测服务进度、经费使用情况，及时预警处置异常问题。监管、保险、服务三方各司其职、闭环联动，让安责险的制度优势切实转化为安全生产治理效能。

胡小燕 陈刚