“灭火器使用记住三步，拔销子、握喷管、压手柄，对着火焰根部扫。”8月26日上午，古蔺县石宝镇石宝街社区，几十把椅子在院坝里摆开，附近门店的业主们与该镇的应急办、消防救援人员坐在一起，共同学习消防技能。这是本月内的第二次联合宣传，内容涵盖消防安全、用电用火安全、燃气使用规范。
就在几个月前，这样的“应急+消防”联合行动还无法实现常态化。变化始于今年4月，古蔺县石宝镇、白泥镇应急消防综合服务站正式运行。针对乌蒙山区灾害类型多、突发风险高、救援路途远等现实难题，服务站以“预防为主、防胜于救”为核心，实体化运转、实战化练兵，推动应消一体、队站合一，探索出一条山区基层安全治理的新路径。
力量整合：从“分散作战”到“攥拳发力”
基层是安全防范的最前沿，也是隐患排查的“最后一公里”。过去，乡镇应急办人少事多，消防救援力量也缺少常驻镇街的力量，大量基础性前置工作难以承接。为此，古蔺县先从力量整合破局。
3月10日，古蔺县安全生产委员会办公室、县防灾减灾救灾委员会办公室联合印发《乡镇（街道）应急消防综合服务站试点建设方案》。以石宝镇、白泥镇为试点，打破乡镇应急办与消防救援力量之间的分散壁垒，推动资源整合、力量融合。
石宝镇应急消防综合服务站
服务站从管理、力量、职能三个层面推进建设。
统一管理。服务站人员由乡镇统一管理，站长由乡镇应急办主任担任，常备核心力量不少于10人，统筹辖区安全生产监管、消防安全检查、防灾减灾救灾等各项工作。
力量合一。石宝镇站点配备4名专职消防员、8名应急办人员，白泥镇站点配备4名专职消防员、6名应急办人员，各站点还同步整合乡镇办所、驻村辅警、骑行应急志愿服务队、村级网格员、护林员、地灾监测员等力量开展工作。
职能合一。将宣传培训、隐患排查、城乡消防、先期处置四大职能全部下沉服务站，由服务站统一调度、统一考核、统一保障。县级统一筹措资金，集中采购配发2台消防车及700余套救援器材。
“过去应急是应急、消防是消防，各管一摊，遇上突发事协调起来层级多、时间长。”石宝镇服务站站长彭洪迪说，“现在一站管总，指令直达一线，响应快多了。”
