7月28日,中共泸州市委九届十二次全会召开,专题研究推进农业农村现代化和生产性服务业高质量发展问题。
这是泸州迈步“十五五”新征程以来的首个市委全会。聚焦农业农村现代化和生产性服务业,背后有着怎样的深层考量?全会部署又释放出哪些鲜明导向?
市委全会的深层考量
每次全会,都蕴含着深层考量和长远谋划。
本次全会专题研究农业农村现代化和生产性服务业高质量发展问题,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署的使命担当——
习近平总书记对加快农业农村现代化和服务业发展高度重视,多次作出重要指示,党中央和省委相应作出一系列新部署。
今年2月,2026年中央一号文件发布,对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署;4个月后,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》,明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施。
今年4月,全国服务业大会召开,这是新时代首次以服务业为主题的全国性大会,对全链条补强生产性服务业薄弱环节作出系统部署;6月,省委召开全省服务业大会,对加快推动生产性服务业育新强链、融合发展作出具体部署。
“市委九届十二次全会高位对标党中央和省委决策部署,系统谋划了泸州农业农村现代化和生产性服务业高质量发展路径,充分体现了市委从全局谋一域的战略定力与改革担当。”叙永县委书记王一米说。
这是加快补齐泸州“十五五”发展短板的紧迫任务——
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。现代化越是向前推进,越要夯实“三农”根基。生产性服务业是推动经济增长、产业升级的重要支撑。随着经济发展迈入高质量发展阶段,生产性服务业的战略地位愈发凸显。
从我市实际情况来看,农业规模化集约化程度不高,缺乏有影响力的特色农产品品牌,产业链条较短、产品附加值不高,新型经营主体“小散弱”特征明显,联农带农机制不健全,农民增收基础不稳,与乡村产业发展和人口变化相适应的基础设施、公共服务配套等还存在较大差距。要确保在“十五五”时期基本实现社会主义现代化取得决定性进展,就必须优先补齐农业农村现代化这一短板。
从生产性服务业来看,我市尚未形成科学精准的发展路径、统筹有力的推进机制、系统完善的政策保障体系,发展不够、结构不优,科技、信息、商务、人力资源等领域专业化、高端化服务供给不够,与高质量发展需求和城市能级不相匹配。
与会人员认为,要夯实根基、做强支撑,就必须正视问题短板、坚持问题导向,拿出攻坚破难的实招硬招,加力加劲推进农业农村现代化和生产性服务业高质量发展。
这是泸州着力构建现代化产业体系的务实行动——
去年,市委立足泸州资源禀赋和产业基础,重新审视我市的比较优势,调整优化形成“五大重点制造业产业链+五大重点融合产业链”;专门召开全会,对推进文旅商深度融合发展、高质量建设区域消费中心城市进行研究,系统谋划生活性服务业发展。
本次市委全会,市委聚焦农业农村和生产性服务业两大领域专题研究,完成对全市一二三产业发展的全面系统部署,形成完整的产业发展总体布局,为构建具有泸州特色和优势的现代化产业体系提供更加清晰的路线图和施工图。
“互为支撑、相得益彰,充分体现了市委统筹当前与长远、兼顾发展与安全的系统思维,为我们把准了脉搏、开出了良方。”江阳区委副书记、区长袁瑞表示,将立足自身禀赋,集中优势资源深耕金融、批发贸易、物流等六大主攻赛道,持续优化营商环境,在农业农村现代化和生产性服务业高质量发展上同步发力、双轮驱动。






