健全“高效办成一件事”常态化推进机制、新出台的惠企政策应在5个工作日内发布惠企事项清单、全面实现“非禁即入”、实施“一‘泸’相伴”亲商惠企品牌建设……2月5日，记者从泸州市优化营商环境大会上获悉，《泸州市优化营商环境三年行动计划（2025-2027年）》于日前正式印发。按照《计划》，我市力争通过三年努力，到2027年，经营主体准入、运营、退出等关键环节堵点难点问题有效缓解，制度性交易成本和企业生产经营成本明显降低，营商环境总体水平居于全省前列。

《计划》聚焦群众和企业关切，以控制成本为核心，以改革创新为突破，围绕政务环境、法治环境、要素环境、创新环境四大方面，提出实施提升政务行政效能、规范涉企行政执法行为、降低融资成本、提升科技成果转化质效等30项具体行动，全面优化营商环境，切实提升经营主体获得感和满意度。

为打造便捷优质的政务环境，《计划》从提升政务服务效能、推进惠企政策“直达快享”、提高市场准入和退出便利度、提升工程建设项目审批质效等方面细化任务。为加强企业服务，《计划》提出要围绕产业生态开展政务服务增值化改革，制定企业全生命周期综合服务重点事项清单，依托政务服务中心建设企业综合服务中心，推动涉企服务事项全面上线运行，畅通政企沟通机制，实施“一‘泸’相伴”亲商惠企品牌建设，定期发布《泸州市城市机会清单》，构建问题快速响应、限时整改和监督反馈的政企沟通交流平台，大力实施“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业活动，多渠道解决企业困难。

“开展涉市场主体‘查扣冻’问题集中清理整治，审慎冻结企业基本账户”“优化涉企案件办理，力争将涉企简单案件平均办理时长降至6个月以内”……《计划》明确将切实保护企业合法权益，规范涉企行政执法行为，优化涉企案件办理，高效推进破产审判，优化助企惠企法治服务，打造公平公正的法治环境。

在打造配置高效的要素环境方面，《计划》提出要提升金融服务能力，保障企业用工稳工需求，畅通铁水联运通道，提升跨境贸易便利化水平，降低企业融资、用人、用水、用气、用电、用地、物流成本等。《计划》同时提出，要强化环评服务保障，加强节能审查指导，全面降低企业生产经营成本。

在打造开放包容的创新环境方面，《计划》提出要围绕全市重点产业链布局创新链，提高企业科技创新能力，加快培育科技创新企业，提升科技成果转化质效，强化知识产权保护和运用。

《计划》还明确了保障措施，提出各区县、园区要落实属地责任，统筹做好本地优化营商环境各项工作，依法依规为企业解难题、办实事。要开展营商环境监督执纪保障专项行动，重点纠治一批损害营商环境突出问题，适时曝光损害营商环境典型案件。

记者 刘明霞 李荣泰