省政府工作报告指出,要扩大高水平对外开放,提升开放型经济发展质效。如何深化开放合作、提升开放能级,也是泸州一直在思考的问题。拓宽开放通道、做优开放平台、提高开放水平……省两会期间,泸州代表团的省人大代表、住泸省政协委员围绕开放合作建言献策。
支持泸州加快建成现代流通战略支点城市
“省政府工作报告中提到的‘畅通西部陆海新通道建设’让我印象深刻。”省人大代表、叙永县副县长、九三学社泸州市委会副主委张玉娟说,叙毕铁路是西部陆海新通道西线的重要组成部分,是推动区域经济发展、深化国际交流合作的重要纽带。叙毕铁路开通后,不仅打通了西南地区至北部湾出海口的最近陆路货运线,更与隆黄铁路的隆昌至叙永段、毕节至黄桶段实现无缝对接,构筑起成渝地区与泛东南亚、海上丝绸之路之间的坚实桥梁。
泸州是全省重要物流节点城市,物流规模居全省第三。张玉娟带来了《关于进一步发挥西部陆海新通道作用,支持泸州加快建成现代流通战略支点城市的建议》。她说,叙永北站货场已经运营,通过叙毕铁路,叙永乃至四川的对外贸易有了更加便捷的交通条件,“建议省政府支持泸州发挥优势,加快建成现代流通战略支点城市,通过构建多式联运一体化市场体系,降低物流成本,提高运输效能,服务对外贸易。”
支持泸州建设四川南向开放物流枢纽
泸州是“一带一路”和长江经济带联接点,是港口型国家物流枢纽、西部陆海新通道西线主通道上的重要节点城市。
住泸省政协委员在联名提案《关于支持泸州建设四川南向开放物流枢纽的建议》中提出,将泸州建设成为四川南向开放物流枢纽意义重大且深远。四川作为内陆省份,长期以来对外开放通道存在耗时长、成本高的问题。在泸州建设南向开放门户枢纽,将直接缩短四川与东盟国家的“时间距离”。
提案中提到,当前,东盟已成为四川省第一大贸易伙伴,市场潜力大,立足泸州建设南向开放门户枢纽,开拓南亚、东南亚等新兴国际市场,将大幅提升四川的对外开放水平。同时,凭借泸州港口型国家物流枢纽城市的优势,以及开放平台多、开放通道优等叠加优势,加快南向门户枢纽建设,深化南向开放合作,有利于四川进一步形成立体开放的新态势。
为此,住泸省政协委员在提案中建议,支持泸州打造成南向开放枢纽城市,将川南经济区打造成南向开放大通道区域中心。通过加快大通道基础设施建设、搭建合作平台、推动产业创新发展,强化川南经济区同南向开放大通道沿线省市节点城市合作,不断延长产业链,优化产业结构。同时,在泸州建设南向班列川南组货基地,统筹川南地区南向班列开行,优化运营组织,创建班列品牌,进一步合力提升四川开放水平。
支持泸州加快建成现代化粮食物流产业集群
泸州是四川粮食主产区,每年近500万吨粮食经泸州港集散到周边,为市域以及周边10余市提供用粮需求。为更好发挥泸州作为国家粮食物流核心枢纽的重要作用,省人大代表、省农业科学院水稻高粱研究所助理研究员冯军建议省政府支持泸州延链补链,加快建成现代化粮食物流产业集群。
“建议省政府支持泸州等地深度加强与山东省日照市、滨州市等粮食强市建立友好合作,重点招引中粮、中裕、香驰、西王等粮食头部企业,做强延伸大米、玉米、大豆、高粱、小麦等粮食产业链,推动粮食产业全链化、资源集约化、市场多元化发展,建设现代化粮食物流产业集群。”冯军说。
推进泸州宜宾两港一体化发展
泸州港、宜宾港同处长江上游。2023年12月,省委、省政府《关于宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心的意见》曾明确提出“推动宜宾港、泸州港一体化运营,打造资源共享、功能互补的港航服务体系”。
省人大代表、市人大教科文卫委主任委员宋远平告诉记者,目前来看,两港因地理位置相近、功能相似、结构相同,导致航运资源和市场竞争激烈。因此,加快推进泸州宜宾两港一体化发展意义重大。
宋远平建议,要推动基础业务深度协同,互相深度参与港口规划修订,优化港口功能布局,统筹岸线资源开发利用,推动两地港口功能错位发展,巩固提升两港基础业务,推动拓展航线开辟、货源组织、运力提升等全方位协作;同时,共同推动航道整治提升,协同推动长江干线宜宾至重庆段航道整治,提升航道通行能力。
在他看来,两港还可以推动组建港口联盟,推动泸州港、宜宾港与重庆港共建长江上游港口联盟,推进川渝港口企业在港口运营、航线开拓、货源组织等方面开展深度合作,提升区域港口一体化发展水平。同时积极探索“组合港”发展模式,推动两港抱团发展,共同争取政策支持,打造两港统一品牌,推动一体规划、一体建设、一体管理、一体运营,助力宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心。
记者 罗森波 许世智 李独懿