省政府工作报告指出,要切实改善和保障民生,办好年度民生实事,增强人民群众获得感幸福感安全感。省两会期间,泸州代表团的省人大代表、住泸省政协委员积极围绕民生话题建言献策。
加强医保资源合理化配置
医保基金是人民群众的“保命钱”“救命钱”。目前,我省在发挥定点医药机构医保支付的杠杆作用,促进医疗、医药资源合理配置方面还存在优质医疗资源配置不够合理、医保基金监管风险高等亟待解决的困难和问题。
省人大代表、市中医医院党委书记郑海三建议,要编制医保定点资源服务规划,引导医保资源均衡布局,促进定点医药机构高质量发展。健全以三级、二级公立医院为支撑,基层医疗卫生机构为基础,社会办医疗机构为补充的定点医疗机构服务体系架构,引导定点医药机构合理布局,建立既“放得活”又“管得住”的动态调整机制,防止供给无序增加加剧基金紧张和监管问题,以维护参保人权益。
同时,开发建设医保定点规划信息系统。根据已有定点资源覆盖范围、服务半径以及服务人群数量分布、疾病谱、参保人就医需求、管理服务需要、医保基金收支等计算服务缺口,深入分析资源配置供给状况,在摸清底数基础上,结合医保定点资源服务规划,开展定点管理工作。
加快建立补充工伤保险制度
省人大代表、市人大常委会副主任蒲俐说,目前,我省已经开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作,同时出台超龄等从业人员参加工伤保险的政策,进一步扩大工伤保险覆盖面,更好地保障群体权益。但是,职工一旦遭受工伤,用人单位仍需承担工伤保险目录外医疗费、停工留薪期间护理费、停工留薪期内工资福利待遇等工伤保险待遇,负担仍然较重。
“建立补充工伤保险制度可以更好地提高职工工伤保障水平、分散用人单位经营风险、构建更加和谐稳定的劳动关系。”蒲俐建议,要尽快开展建立补充工伤保险制度调研工作,广泛听取和征求用人单位的意见,积极对接商业保险机构,确定补充工伤保险的参保方式、保险缴费及赔付项目等内容,加快建立我省补充工伤保险制度,指导社保经办机构、商业保险机构做好后期的参保宣传和经办工作。
加快城乡居民老旧供水管道更换
城乡居民老旧供水管道破损,不仅会造成水资源浪费,还存在对水质造成污染的风险,影响居民的日常用水,增加供水企业的运营成本。
省人大代表、纳溪区杉树湾生态禽业专业合作社理事长古帮泽建议,要强化资金支持力度,统一更换安装供水管道,尽快更新老旧管道,保证城乡居民正常用水。同时,出台相关政策法规,由水务部门统一供水,并完善收费标准。此外,应广泛宣传保护供水设施的重要性,号召广大群众养成爱护供水设施的良好习惯。
破解社区和居家养老服务难题
提高养老服务能力,如何破题?住泸省政协委员、龙马潭区副区长陆曹蓉建议,应按照“立足实际、需求导向、合理布局、综合利用”的原则建设完善老年人活动场所,有效落实新建住宅小区配套建设居家养老服务用房政策。同时,加快构建居家养老服务标准体系,稳步推进居家养老机构硬件设施的提档升级,积极拓展生活服务、康复护理、日托全托和康复辅助器具租赁等多项服务功能。
陆曹蓉说,还应建立完善医养协作和“双向转诊”机制,将符合条件的医疗机构按规定纳入医保协议管理范围,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、临终关怀等一体化的健康养老服务。同时,加大养老服务人才培训培养力度,探索与职业院校联合定向培养养老护理人员,在人才培养标准、教学计划制定、学生实习实训等方面与养老机构开展深入合作,从硬件和软件两个方面同步发力,推动养老服务水平提升。
记者 罗森波 许世智 李独懿