日前，四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合印发《共建长江上游航运中心实施方案》，提出要紧扣成渝地区双城经济圈作为全国交通四极之一的定位，围绕“开放引领、区域协同、内提质效、外保安畅”目标要求，共建长江上游航运中心，建设成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群，服务长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设。

方案提出，要加快建设以长江干线为主通道、重要支流为骨架的航道网络，打造分工协作、结构合理、功能完善的港口集群，形成以重庆长江上游航运中心为核心，以泸州港、宜宾港等为骨干，其他港口共同发展的总体格局，构建要素集聚、功能完善的港航服务体系。力争到2025年，基本建成航运产业要素聚集、航运服务功能健全、航运市场繁荣规范、具有国际和区域航运资源配置能力的长江上游航运中心，成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

泸州作为长江沿线重要一城，泸州港更是在长江上游航运发挥着骨干作用，该方案的实施对泸州具有何种意义？

“按照打造全国交通四极之一的定位，泸州港将迎来重大发展机遇。”市港口物流办口岸服务科负责人杨岭表示，泸州港将以此加快港口型国家物流枢纽建设、建成国内国际“双循环”物流通道体系。同时，依托泸州港的服务能力和辐射能力，还能助推泸州全面融入成渝地区双城经济圈建设。

三大目标如何推进？

杨岭介绍，泸州作为全国30个、全省唯一港口型国家物流枢纽承载城市，已于今年4月通过省级评审，与成都空港型国家物流枢纽共同上报国家发改委待国家评审。目前，泸州正按照“一枢纽五中心”（港口型国家物流枢纽，港口、航空、铁路、城市、酒业物流中心）布局，积极构建区域国际物流枢纽。

根据《泸州港口型国家物流枢纽建设方案》，泸州枢纽以自贸试验区川南临港片区范围内泸州港国际集装箱码头、泸州综合保税区为核心，由“港口物流组团”和“临港物流产业园组团”组成，含建设项目18个、总投资113.8亿元，目前已累计完成投资80.8亿元、建成项目10个。

同时，城市物流中心、酒业物流中心建设已初具规模；港口物流中心正在有序推进建设；航空物流中心、铁路物流中心正在加快前期规划研究。

今年1月，泸州开行的中欧班列开通，并陆续开通泸州港至德国杜伊斯堡、俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克班线，推动泸州成为四川唯一开通铁、水国际物流双通道的城市。

“泸州西向铁路国际物流大通道的稳定运行，为泸州市搭建起直通欧亚各国的高效、便捷国际物流大通道，对推动泸州市乃至全省外贸进出口业务循环流动，促进区域外贸产业转型升级具有重大意义。”杨岭表示，目前中欧班列贸易额约3000万元/列，若全年开行24列，泸州进出口贸易额将达到7亿元，必将有力推动自贸试验区（综保区）涉外产业拓展和数量扩容。

此外，泸州港国家水运临时开放口岸成功续期5次，稳居四川第一大港，稳定运行长江内支航线及日本、韩国近洋航线，每周航行密度近15班，常态开行铁水联运班线4条。今年1-6月集装箱吞吐量突破8.85万标箱，同比增长28.35%，蝉联中国港口海铁联运集装箱码头前10名。国内国际“双循环”物流通道体系不断完善。

在推动泸州全面融入成渝地区双城经济圈建设方面，泸州则依托开通泸州—重庆水水中转航线，成功构建泸州—江津—北部湾开放通道，加速南向陆海联运通道建设，并推动设立遵义、荣昌等“无水港”7个、异地航空组货基地4个，枢纽辐射范围稳步向成渝“双圈”以及西南地区拓展。

泸州日报记者 李独懿