市委八届十一次全会提出深入推进创新驱动引领高质量发展的总体要求。实现高质量发展的根本是创新，其核心是制度创新。唯有全面强化制度创新，才能实现创新发展、持续发展、领先发展。

强化制度创新，目的是增强区域中心城市聚合力。此前，泸州已在这方面迈出了可喜的一步，因为创新施行的一系列制度，泸州市的营商环境持续优化，社会治理水平不断提升，市场主体活力显著增强，越来越多的外地企业对泸州青睐有加。

当前，全市上下正在积极建设新时代区域中心城市，我们更应该积极适应国内外形势的新变化，以制度创新为核心，突出整体思维，把取得重点突破与强化系统集成相结合，科学配置各方面资源，全方位加强人才集聚和培养、加快推进高水平开放合作、深化科技制度改革，形成更加成熟更加定型的制度体系。

实现高质量发展，人才引进是关键。在制度创新中，要全方位加强人才集聚和培养，搭建创新驱动引领高质量发展人才政策体系，构建高端领军人才与优秀实用人才竞相集聚的人才新格局。实践证明，优越的制度出现在哪里，高端人才就流向哪里，发展的制高点和经济的竞争力就转向哪里。为此，我们必须推动制度创新全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强制度创新的系统性、整体性、协同性，全力拓展制度创新的广度和深度。

实现高质量发展，要进一步推进高水平开放合作。要在以往的基础上，深化国家级平台制度创新。要以更大力度推进四川自贸试验区川南临港片区高质量发展，更加注重开展差异化、首创性探索，推动

实现高质量发展，还要进一步深化科技制度改革。要支持创新成果在泸转化，给予享受重大招商项目政策待遇。要支持高校、科研院所和事业单位按规定以创办企业、转让许可、作价入股等形式在泸转化科技成果，使创新成果实实在在为泸州高质量发展服务。

徐勤勇