扫黑除恶专项斗争开展以来，江阳区南城街道按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，突出“三个坚持”，深入推进乱象治理，取得了突出成效。

坚持标本兼治，治理市场管理乱象。为解决主城区水井沟小吃摊贩经营活动中的“脏、乱、差”问题，南城街道认真调研规划，完成了水井沟美食街项目的整体打造和建设，美食街建成后彻底解决了小吃摊贩无序经营，“脏、乱、差”的问题，整治后的水井沟美食街也成为泸州市一张城市名片。但随着美食街的深度经营，一些不和谐因素也不断涌现出来，部分经营户间因利益问题产生的矛盾也在不断激化，甚至出现了因矛盾无法解决而被迫暂时关闭的情况。面对矛盾激化后可能出现更严重后果，南城街道高度重视，建立由城管办、综治办等相关部门组成的工作小组牵头负责美食街问题的处理工作，工作小组经过认真分析，梳理出美食街开张经营以来的产生的矛盾主要原因。针对存在问题，工作小组逐个进行解决，有效地解决了美食街在经营活动中出现的矛盾和问题，为美食街的规范化管理打下了坚实的基础，确保了美食街正常经营秩序。

坚持铁腕执法，治理城市违建乱象。南城街道地处老旧城区，受历史原因影响，街道违建现象比较突出，部分地区还自行形成了市场，如天子店水果摊区就是形成了的几十年水果市场。2019年，为进一步巩固创文成果，治理城市违建乱象，街道决定对天子店违章搭建而成的市场进行拆除。面对一个已然形成了几十年的市场，拆除工作必然面临一定的风险，甚至可能导致群体信访问题的发生。但是城市违建不予处理不仅会影响城市的整体形象，还会影响城市肌体健康。所以拆除天子店违章搭建的市场不仅有利于展现泸州文明城市的形象，也有利于规范正常的市场经营秩序，推动依法治理落地落实。为此，南城街道成立了分管领导任组长、相关部门负责人任成员的工作领导小组，具本负责天子店的违章拆除工作。领导小组经过认真分析，制定了工作方案，采取针对性措施，在依法行政的原则下对天子店各经营户发放整改告知书，深入开展了政策宣传，同时在拆除当日协调组织了公安、城管、综治等部门力量，进行了统一拆除。由于宣传到位、方案得力，整个拆除活动得到了顺利开展，被拆除的违建经营户未出现任何过激行为，为南城街道依法行政总结了好的经验。

坚持民主共治，治理小区管理乱象。南城街道位于泸州市中心老城区，全街560栋居民楼中“无自治组织、无物业管理、无安防措施”的老旧小区有467栋，占83%。老旧小区大多建成于上世纪八、九十年代，社会治安乱、卫生环境差、安全隐患多、矛盾纠纷易发多发。其中凤四小区就是其中一个典型例子，凤四小区在治理前存在物业管理矛盾突出、公共利益处置混乱、居民关系紧张三大矛盾问题，整个小区环境卫生无人管、车辆乱停乱放、小区居民拉帮结派等问题严重，信访、举报成了小区的常事。为彻底解决凤四小区的问题，南城街道通过“三清三公开”举措，即摸清底数、厘清矛盾、讲清政策，坚持程序公开提高参与度、坚持人员公开提高公信力、坚持财务公消除嫌隙的原则，找准矛盾问题根源，充分发动群众参与，坚持问题导向，着力解决群众诉求，通过建立制度、建立组织、建立机制彻底解决了困绕已久的小区治理问题，还小区居民一个平安、祥和、有序的生活居住环境，也为街道治理老旧三无小区树立样板。

温建荣