民生是什么？是“小事”，2020年泸州市实施的全省30件民生实事，都关联着柴米油盐、衣食住行这些百姓生活的细枝末节；也是“大事”，细微处见真章，它是构成一座城市幸福指数的底色。

龙马潭区鱼塘街道望山坪社区儿童之家阵地，让孩子们的生活更加丰富多彩。 杨尚威 摄

2020年，泸州市为办好全省30件民生实事（其中涉及泸州市26件）预算安排资金43亿元。截至11月底，30件民生实事预算下达46.56亿元，资金实际拨付44.25亿元。单看数据，有些枯燥，但数据的背后，却有着点点滴滴关于这些“小事”的变化，丰满了“民生”这个词语。

更安全 让百姓更安心

12月25日上午10点，高天荣骑上电瓶车，开始在小区里绕圈儿：看到有停放不规范的电瓶车，他便停下来，把它挪到规定的停放地点；看到有安全隐患，他也会及时处理或通知其他物业人员来处理。

高天荣是江阳区华阳街道龙驰社区维多利亚领秀小区的保安，他的工作是每天骑车在小区里巡逻。在这个小区里，巡逻队员每2小时巡逻一次，24小时不间断。

可不要小看这样的巡逻，对小区的安全，发挥着大作用。11月初，高天荣在巡逻时发现，1号楼一户业主厨房冒出白烟，他立即上楼进行查看，在闻到有东西烧焦味道后，迅速与物业管理前台联系，查询业主信息，马上与业主取得联系。原来，业主家里炖着牛肉汤便外出买菜，业主接到电话后迅速赶回家将炉灶关闭，避免造成更大损失。后来，这位业主还为小区巡逻队送去锦旗。

“有时回家很晚，看到保安在小区里打着手电巡逻，便觉得很安心。”小区业主徐先生说。

在十几公里外的西岸村，也有这样一支“巡逻队”。村党委委员李开颜是牵头人，他告诉记者，2014年，村里便成立了一支夜间巡逻队，当时有5名队员。“自从巡逻队成立以后，偷盗情况基本没有了。”李开颜说，现在这支“夜间巡逻队”已改名叫“平安志愿者”，成员扩充到43人，除了治安巡逻外，工作还涉及交通安全、环保等。

在泸州市，类似这样的“巡逻队”可谓遍地开花，它是全市安全社区建设的一个侧面，但安全社区的建设绝不仅仅是设立巡逻队。

江阳区应急局综合股股长雷强介绍，以华阳街道为例，还打造了安全文化阵地、安全示范街，成立了一支应急救援示范队伍，并在每个小区创新建立“安全瞭望台”，将居民生活中可能遇到的燃气、电气、治安、居家等安全问题交由专业人员排查处理。

记者了解到，作为2020年泸州市开展的民生实事之一的安全社区建设，截至11月底，已全部完成目标任务。

其实，让人感到“安心”的还不止这些。城乡居民基本医疗保障提高了，城乡居民基本养老保障待遇落实了，困难残疾人生活补贴标准提高了，地质灾害隐患点治理好了……民生实事里的一桩桩一件件，都为老百姓的“安心”作出了诠释。

更简便 让百姓更省心

12月23日，70岁的代高元得知自己的低保申请被审核通过，这让他很意外——没想到手续这么简便、而且这么快。

代高元的意外来自救助程序的变化。过去，城乡低保、特困、临时救助等申请都要通过申请——入户——民主评议——公示——镇上审核——公示——区民政局审批这些环节，至少需要30个工作日。这一点，代高元也有体会，“以前村里有人要申请，还要找村民签字，我也帮忙签过，感觉麻烦得很。”

而现在，只需带着身份证、户口簿、社会保障卡到镇上的政务大厅，不到10分钟就完成手续，10个工作日内便可得知审批结果。

从今年10月起，泸州市将城乡困难群众申请低保、特困等社会救助审核审批权限从区县民政局下放到乡镇（街道）实施。截至目前，泸州市新增城乡低保对象4031户、6293人，取消证明材料2.8万余份，低保和特困人员审核确认时间缩短至10天，“救急难”当天申请当天救助。

记者从市民政局了解到，泸州市投入100余万元购买信息交互智能终端，用于采集申请人身份证、社保卡、指纹、签名等信息，全面采用“互联网+社会救助”新模式，实现申请“无材料”、核查“掌上办”、档案“电子化”，采取“线上+线下”方式对申请对象和保障对象的家庭人口状况、可支配收入、家庭财产等情况进行定期、及时核对，实现房产、车辆等信息24小时内反馈核查结果。

通过这些举措，困难救助变得不再困难，困难群众办事更为省心。

省心的不只困难群众。

12月，医保电子凭证在泸州市推广应用，市民小满也体会到了省心——没带医保卡，只凭手机照样“刷卡”买到了药；几天前，市民杜玫在手机上为女儿缴纳了居民医保，“没出门就办好了，很方便。”

在泸州，政务服务越来越高效优质，办事少跑路让老百姓的体验感提升，也让“民生”更有温度。

更完善 让百姓更舒心

每次去社区组织的画画班上课，小玉（化名）心情就很好。小玉非常喜欢画画，但由于家庭经济原因，她无法去参加外面的培训班。社区儿童之家志愿者得知后，帮助小玉到社区组织的画画班学习。同样心情好起来的还有小莉（化名），今年疫情期间，13岁的小莉因抑郁症办理了休学，志愿者王玉玲了解后，鼓励她参加儿童之家活动，并联系心理老师进行个案处理，通过心理老师的开导，小莉开始慢慢地参加活动，逐渐打开心扉。现在小莉已成功复学。同时，为解决小莉的家庭困难，社区还积极为小莉的母亲寻找就业机会，让小莉家的经济状况也有所好转。

小玉和小莉的家都住在龙马潭区鱼塘街道望山坪社区，帮助她们的志愿者来自龙马潭区鱼塘街道望山坪社区儿童之家阵地。对社区里的孩子们来说，这个2019年12月底新建并投入使用的儿童之家让他们生活更加丰富了。

在纳溪区安富街道顺江社区，用居民的话说，小区是在“逆生长”——“年龄”越来越大，“模样”却是越来越好看了，小区从“脏乱差”变成如今的环境优美宜居地。小区还有各种便民活动，遇到生活中的小麻烦，拨打便民服务电话就有人来解决。

小区对面，是纳溪区幼儿园，同样有着几十年的历史，但这所“老”幼儿园里，各种细节让孩子和家长们感到舒心：教育教学硬件设备设施一应俱全：有符合幼儿健康发展要求的活动室、休息室、盥洗室；有培养幼儿兴趣与能力的多功能室；有功能多样的大型玩具和安全舒适的体育户外活动区，有科学有趣的特色区角、有专业的营养师为孩子们配备一日三餐……

环境改善、配套齐全，让人感觉到生活得舒心。

舒心的事儿还不止于此。12月23日上午9时许，66岁的尧华清在市人民医院开了一盒治疗痛风的药，只花了16元。在此之前，同样的药要120元。

在市人民医院的取药处，一位市民提着刚刚拿到的一袋药对记者说，“比起原来省了不少钱”。药价越来越便宜、看病就医越来越方便，确实让人舒心。

据了解，2019年12月19日，泸州市开出集采扩围后全省第一单降价药品。第一批国家组织药品集中采购的25种药品在泸州市价格平均降幅66%，最高降价达到98%。第二批国家组织药品集采的32种药品在泸州市平均降价幅度53%，最高降价达93%。第三批50种集采药品已于今年11月26日在泸州市落地，平均降幅53%，最高降价达95%。

目前，泸州市已启动第一批高值耗材冠脉支架、冠脉扩张球囊和第四批国家集采药品的报量工作。

在泸州市实施的民生实事里，不管是文化馆体育场馆等免费开放、农村“厕所革命”的推进，还是农村公路建设、城镇棚户区的住房改造，这些与生活相关的配套越来越完善，都是为了让老百姓的生活更舒心。

民生事小，但民生无小事。“十三五”的五年间，“民生”内涵越来越丰富，让酒城里的每个人都感受到微醺的幸福。

川江都市报记者 周菁

记者手记>>改善民生 件件暖心

提出低保申请意愿后，不到10天便接到镇便民服务中心工作人员的通知，低保审核通过了。有了社会救助的“兜”底，生活、医疗有了保障，困难群众的获得感、幸福感、安全感油然而生。

“小区面貌焕然一新，住得舒心了，心情也更好了。这都得感谢党和政府的好政策，以及街道社区的辛勤努力。”经历了三次老旧小区改造的纳溪区安富街道乐居苑小区的业主刘志泉，一有空就喜欢到楼下石凳上与邻居们坐坐，大家纷纷点赞小区的改造是一件实事、好事。

出门的路好不好走？小区附近是否有配套齐全的菜市场、学校、医院……这些都是群众对美好生活的向往。近年来，泸州市始终坚持民生优先，持续加大投入力度，从群众看得见、摸得着、离得近的“小事”做起，实打实把工作做到了群众心坎上。

川江都市报记者 方霞